2022年是国企改革三年行动收官之年、决胜之年，中国化学坚决贯彻落实党中央、国务院关于国企改革三年行动部署和国资委工作要求，早半年部署、快节奏推进、高标准落实，推动重点领域和关键环节改革取得突破，改革三年行动各项工作走在央企前列，取得显著成效。所属各企业着力推进改革三年行动各项重点工作任务，有效激发了企业经营生机与活力，助推企业高质量发展。

天辰公司用足用好改革“关键一招”构建“一核多元”发展格局

中国化学天辰公司作为新中国成立最早的国家级化工勘察设计单位，已经走过近七十年风雨历程，一路开拓创新、锐意进取，从单一设计院到改制为国内首家以设计为主体的工程公司，再到扬帆国际工程舞台，成为集团首个百亿营收平台，再到发展成为具有技术研发、EPC工程总承包、实业运营、国际贸易和投融资五大能力于一体的国际工程公司，绘就了一幅不断转型升级、传承改革创新的壮阔画卷。

新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。国企改革三年行动是立足中国特色社会主义进入新时代这一历史新方位的重要安排部署。在集团公司领导下，天辰公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于国有企业改革和党的建设重要论述，坚决贯彻落实上级安排部署，秉承改革与创新的显性文化基因，用足用好改革这个“关键一招”，提升自主创新能力，深化市场化机制改革，以技术研发为“核”为“芯”，驱动工程、实业、工服等板块协同发展，构建“一核多元”高质量发展新格局，在国有重点企业管理标杆创建行动和“科改示范行动”专项评估中被评为“双标杆”企业，两次作为先进代表在国资委改革现场推进会和专题培训班作交流发言，受邀为国资委“三个标杆”培训推广课程录制讲课视频，改革经验受到国资委《国企改革三年行动简报》专题报道，入选《改革创新：科改示范行动案例集》，相关成果荣获中国企业改革发展优秀成果三等奖，有力展现了集团公司国企改革三年行动的先进风采。

一、以高水平创新塑造发展效力，“相期直上碧霄中”

“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的”，习近平总书记的重要指示振聋发聩，创新已经在现代化建设全局中占有核心地位。企业是创新的主体，中央企业更是科技创新的国家队。在集团公司领导下，天辰公司自觉肩负起科技自立自强国家队的使命，坚持创新驱动发展，强化技术研发“核”“芯”地位，提升科技创新引领能力，有效将研发技术转化为现实生产力，在建设创新型国家、构建新发展格局的征程中高擎起中国化学旗帜。

大力实施高水平科技自立自强，连续实现“卡脖子”技术突破。公司紧密围绕上级“将科技创新作为头号任务”的指示要求，研发投入强度连年保持在3%以上，连续实现“卡脖子”技术新突破，荣获“国家技术创新示范企业”，其中丁二烯法己二腈工艺技术、双氧水法环氧丙烷技术打破国外公司技术垄断，前者被列入国家重大科技攻关课题项目。积极推动设立开放式科技创新平台，打造“政策高地、人才高地、资源高地”，汇聚各方资源，构建创新生态，形成科技组网，建设化工领域重大创新策源地；启动创新平台中试基地建设，壮大中试验证力量，对研发体系强链补链，生动实践“创新在现代化建设全局中的核心地位”，为集团公司争创原创技术策源地企业和现代产业链链长企业贡献天辰力量，在高水平科技自立自强的奋进征程中展现中国化学之为。

构建“产学研设”技术创新体系，有效提升科技成果转化水平。公司依托多年工程经验和技术积累形成的工程设计能力、中试放大能力以及工艺包编制能力，借助自身拥有的小试和中试基地，大力建设“产学研设”技术创新体系，累计转化200多项专利和专有技术。锚定创新驱动发展，着力塑造“更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展”，有效发挥技术研发“核”“芯”作用，带动利润总额在“十三五”期间大幅增长，依靠技术创新拉动的产值占总量比重连续多年超过60%。天然碱技术工艺路线作为世界首创，带动土耳其天然碱项目EPC合同额超过70亿元；绿色己内酰胺技术带动EPC工程合同额超300亿元，使国内自给率从不足30%提升到90%以上；双氧水法环氧丙烷工艺作为国内首创，已于2021年完成国内首套示范装置开车，成为创新驱动发展的生动诠释，有力践行了集团公司“工业工程领域综合解决方案服务商”的新定位。

推动“技术+产业”一体化发展，促进产业链技术链深度融合。依托自有技术转化，连续建设实业基地，把实业板块打造成为公司发展的重要支柱。依托自有己内酰胺技术建设天辰耀隆项目，投产后创造全球最大己内酰胺单线产能这项世界纪录。

依托自有己二腈技术建设的天辰齐翔项目，将于近期投产，投产后将打破国内供应几乎完全由国外厂商垄断的严峻局面，有力保障下游合成纤维、工程塑料等国民经济重要产业的健康可持续发展，推动国防领域材料技术升级。依托自有环氧丙烷技术建设的天辰泉港项目，有助于提升国内环氧丙烷自给率，成为集团公司“高端化学品和先进材料供应商”新定位的有力印证，在更好融入和服务新发展格局、建设“工业强国”“实业强国”的征程中贡献中国化学力量。

二、以市场化机制激发经营活力，“春来江水绿如蓝”

十九大充分肯定了市场在资源配置中的决定性作用，市场化改革已经成为企业提升资源配置效率的必然要求，也是国有企业发展壮大的必由之路。在集团公司的领导下，公司着力健全完善市场化体制机制，在混合所有制改革、市场化运营机制、市场化选人用人等方面持续发力，有效激发经营活力，向着管理体系和管理能力现代化迈出坚定步伐。

健全完善公司法人治理机制。按照“三因三宜三不”原则，在三大业务板块有序推进混改。实业板块三家子公司在设立时同步引入上市企业、地方国企等优质战略投资者，对产业链进行强链和延链；工服板块参股设立由骨干员工团队控股的工程技术服务公司，建立起一支稳定可靠、技术过硬的辅助用工队伍；科技板块拟通过引入战投、科研创新团队，以新设方式对科创平台公司实施混改，打造公司科技创新特区。探索提升集团化管控水平，发布《子公司管理程序》，按照战略型管控、财务型管控、操作型管控三类模式对子公司实施差异化管控，并发布《子公司授权清单》，向符合条件的子公司授予经理层成员选聘权限等多项权限，进一步激发经营活力与动力。

强化提升市场化经营机制。快速推进生产经营一体化运营机制改革，按照产品领域对工程业务进行划分，实行事业部制管理，将生产团队与经营团队统筹整合、形成合力，实施总经理负责制、“模拟法人”和财务独立核算，让事业部成为承接公司业绩指标的实体机构，确保指标层层分解到人，压力逐级传导到位，有效形成了“全员经营”氛围，快速扭转了业绩指标分解不到位、生产与经营脱节等低效能现象。改革后不到 4 个月即完成新签合同额、营收实现新突破，2021年再上新台阶，实现营收同比增长 15%。

积极落实核心层作业层实体建设改革任务，按照集团公司要求认真遴选确定发起人团队，于2021年10月成立工服公司，率先完成核心层作业层实体建设改革任务，并通过发布《扶持政策实施办法》与《考核评价办法》等配套举措，建立一支技术过硬、稳定可靠的辅助用工队伍，使公司集中精力发展主业，为“一核多元”发展格局提供保障。

深入落实市场化选人用人。全面实施任期制与契约化管理，公司全部经理层成员在2020年率先签订岗位聘任协议和经营业绩责任书。在经理层带动下，当年即有8位事业部负责人完成任期制与契约化管理，一家子公司实施职业经理人制度，实现选聘市场化、管理契约化、退出制度化。2021年一季度进一步实现所有二级部门正副职、分子公司班子成员共计120个中层管理岗位的任期制和契约化管理工作全覆盖。持续提升市场化用工水平，通过中层干部岗位价值评估充分拉开薪酬差距，最高值与最低值相差超过5倍；持续深化中层干部竞聘上岗、末等调整及不胜任退出，近三年公开竞聘上岗17人，调整退出33人，实现“干部能上能下”。对职能管理部门进行岗位价值评估，实行部门薪酬总额包干制，重新定岗定编，2021年全部重新竞聘上岗，实现缩编增效，管理岗位编制压减10%以上；同时强化合同期满考核，2020年以来已与16名员工主动解除劳动合同，实现“人员能进能出”。在项目和员工之间实行双向选择，引导人才按照“内部市场化”方式在项目间进行有效配置，多劳多得，少劳少得，若未被项目聘任则只领取基本工资，实现“收入能增能减”。公司人均效益得到显著提升，人均利润和人工成本利润率领先于行业90%以上企业，人事费用率处于行业25%以下。

三、以多元化激励提升内生动力，“百舸争流千帆竞”

习近平总书记指出，创新是第一动力，人才是第一资源。要激发创新这个“第一动力”，就必须激活人才这个“第一资源”，市场化激励约束是其中的关键一环。在集团公司领导下，天辰公司做好顶层设计，发布《中长期激励体系建设工作方案》，对“科改示范行动”激励政策工具箱的相关举措应用尽用，提升员工获得感与幸福感，激发内生动力，为公司高质量发展注入强劲的人才动能。

积极推动员工跟投。在承担国家卡脖子技术转化的己二腈项目中实施员工跟投，将项目建设、研发、生产运营的技术骨干和核心成员纳入跟投范围，建立风险共担、利益共享机制，有力促进了工艺技术优化和建设速度提升，创造了同类同体量工程建设最短工期记录，并计划在公司新建的泉港HPPO实业项目中进一步推广实施，将员工切身利益与新项目深度绑定，形成发展共同体，有效促进新项目建设进展和保障实施质量。

广泛实施风险抵押激励。在工程项目中完善风险抵押激励约束机制，通过签订目标责任书，明确责任风险及奖励指标，已推广覆盖公司全部EPC项目，涉及骨干员工300余人，到2021年底已向相关项目团队和人员兑现风险抵押奖励超过1000万元，单个项目团队最高奖励超过400万元，激发了团队干劲和责任意识，有效促进了项目安全质量和成本效益的有效管控，已实施风险抵押金制度的工程项目利润率高出过往项目平均水平，增幅超过30%。

有效激发科技创新动能。实施科技人才工程建设规划，为研发人员单独制定岗位序列和薪酬结构，增设研发津贴等，畅通研发人员上升通道，增强获得感与幸福感。同时加大科技创新奖励力度，以课题进度核定奖金，设立创新成果、成果转让、专利及专有技术等专项奖励，近5年奖励科技创新人员超过1.5亿元，单人最高奖励达100万元，研发速度明显加快，研究成果显著增加，到2021年底已形成授权专利及专有技术近500项，获得国家级与省部级科技进步奖数十项，多次荣获“中国专利优秀奖”，被评为“国家知识产权优势企业”。

下一步，天辰公司将继续坚决贯彻落实上级各项安排部署，锐意进取，开拓创新，全力做好国企改革三年行动收官冲刺，在新时代中勇担新使命，在新征程中展现新作为，按下“高质量发展”的快进键，跑出“中国化学”加速度，拼出“一核多元”发展格局新成效，有力践行中国化学“两商”新定位，以新突破、新发展和新成就迎接党的二十大胜利召开！